談?wù)勚薪闄C(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入分配辦法的改進(jìn)與規(guī)范

　　目前，許多中介機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)收入分配采取業(yè)務(wù)提成的辦法，即將承辦業(yè)務(wù)人所實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)收入按一定比例返給業(yè)務(wù)承辦人(部、室)用于獎(jiǎng)勵(lì)(工資)。它為中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)收帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，也使中介機(jī)構(gòu)的員工從中獲取了益處。但業(yè)務(wù)提成的辦法也存在很多弊端，不僅給政府及有關(guān)部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理帶來了困難，也不利于提高中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量、凈化中介服務(wù)市場(chǎng)、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)采取新的更加規(guī)范的業(yè)務(wù)收入分配辦法。

　　一、業(yè)務(wù)提成是不可取的辦法

　　1.偷、漏企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。據(jù)了解，目前許多中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)提成比例已達(dá)30%～40%，有的甚至更高。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)返還的部分，中介機(jī)構(gòu)往往采取虛列成本的做法加以掩飾，這一方面加大了中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)成本，另一方面減少了企業(yè)所得稅。更有甚者，由于返還比例過高，業(yè)務(wù)成本加大無度，不僅增大了偷、漏企業(yè)所得稅的數(shù)額，使稅款大量流失，而且形成中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)重的虛假虧損，并由此產(chǎn)生了一系列不應(yīng)有的內(nèi)外矛盾或問題。

　　2.擾亂了行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。目前，中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，為了承攬業(yè)務(wù)，中介機(jī)構(gòu)大多采用各種業(yè)務(wù)提成的辦法鼓勵(lì)員工擴(kuò)大業(yè)務(wù)，以適應(yīng)生存。在此情況下，中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)提成比例因互相攀比而逐年上升，直接形成無序、無度的市場(chǎng)混亂局面，不僅擾亂了行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，也造成了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜化和白熱化。

　　3.使中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量下降。由于利益觀念及局部觀念的驅(qū)使，一方面，業(yè)務(wù)承辦人為了多拉客戶，多得業(yè)務(wù)提成，往往忽視業(yè)務(wù)質(zhì)量或不注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量；另一方面，中介機(jī)構(gòu)片面重視創(chuàng)收，放松了對(duì)內(nèi)部執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督和控制，使出具報(bào)告的準(zhǔn)確性、權(quán)威性大打折扣。業(yè)務(wù)提成客觀上變成了促成中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量及業(yè)務(wù)水平下降的誘發(fā)因素。

　　4.造成中介機(jī)構(gòu)的管理混亂。業(yè)務(wù)提成辦法可使部分中介機(jī)構(gòu)更便于弄虛作假，給行業(yè)正常的業(yè)務(wù)監(jiān)管造成諸多困難，也不利于中介機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部實(shí)施健康、有序、規(guī)范的管理。

　　5.容易滋生腐敗。中介機(jī)構(gòu)為了多攬活，對(duì)客戶或業(yè)務(wù)主管部門及其一些有實(shí)權(quán)的人員，往往尋找各種借口給予各種允諾或采取各種回扣(回報(bào))，使這些人員獲得不合理的灰色收入，滋生了腐敗。

　　二、解決中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入分配弊端的建議

　　1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)取消業(yè)務(wù)提成的分配方法，實(shí)行年薪制。按照崗位分工及權(quán)責(zé)、職級(jí)或創(chuàng)造年收入的程度，制定合理的工資標(biāo)準(zhǔn)，拉開收入擋次，多勞多得，按質(zhì)按責(zé)計(jì)酬，建立完善的權(quán)責(zé)利體系及收入激勵(lì)制度。

　　2.稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，防止國(guó)家稅款的流失。中介機(jī)構(gòu)都要使用稅務(wù)部門的票據(jù)進(jìn)行收費(fèi)，不得再使用財(cái)政部門的收費(fèi)票據(jù)和白條收據(jù)；中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入必須全部入賬，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所要按財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定的《財(cái)務(wù)管理若干問題的暫行規(guī)定及核算辦法》進(jìn)行管理核算。

　　3.中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)主管部門或中介機(jī)構(gòu)組成的行業(yè)自律組織，要對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)及收費(fèi)定期申報(bào)制度，并對(duì)中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)制定統(tǒng)一、適用、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，以從根本上防止中介機(jī)構(gòu)存在的弄虛作假，偷、漏稅款及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。

　　4.中介機(jī)構(gòu)要走兼并、聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、多元化發(fā)展的道路，擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)的規(guī)模及檔次，以便從觀念上轉(zhuǎn)變靠業(yè)務(wù)提成追求發(fā)展及效益的片面觀點(diǎn)，正確樹立靠質(zhì)量求生存，靠信譽(yù)求發(fā)展的信念。